SEC主席Atkins：加密监管将从执法主导转向支持创新，多数加密资产不属于证券
美国SEC主席Paul Atkins在官方播客中表态，SEC将调整加密监管思路，承认过去执法存在误导性预期，并披露多项政策转向信号，包括认定多数加密资产不属于证券、为DeFi接口提供豁免，以及撤销多起针对头部机构的执法案件。
4月17日，美国SEC主席Paul Atkins在其首档官方播客节目中发表讲话，委员Hester Peirce与Mark Uyeda同场参与。Atkins表示，SEC对加密行业的整体监管思路将从执法主导转向支持创新。
Atkins在节目中披露，SEC已认定"多数加密资产"不属于证券范畴，并为DeFi接口提供豁免。与此同时，SEC已撤销或终止针对Ripple、Coinbase、Binance的多起执法案件。
在执法数据层面，SEC 2025财年执法行动数量同比下降约22%，罚款金额由82亿美元降至27亿美元。监管机构在节目中亦承认，过去针对加密行业的部分执法行动在一定程度上"造成误导性预期"。
需要注意的是，"多数加密资产"的具体认定范围、DeFi接口豁免的适用边界均未在本次表态中明确披露，上述执法数据的统计口径亦未注明来源。
解读
此次表态是Atkins就任SEC主席后首次系统性阐述加密监管立场，信号意义较为明确：SEC正在主动收窄对加密行业的执法边界，并通过撤案、豁免等具体动作落实政策转向。罚款金额从82亿美元降至27亿美元，降幅超六成，与执法案件数量下降趋势一致，反映出机构层面的系统性调整而非个案处理。不过，"多数加密资产不属于证券"这一表述的实际边界仍不清晰，市场对ETF扩容、机构入场等后续预期属于推断，尚无官方政策支撑。